La Declaración Ministerial del Foro Mundial del Agua, sexto
13 de marzo 2012
1. Nosotros, los Ministros y Jefes de Delegación reunidos en Marsella, Francia, el 13 de marzo de 2012 a la Conferencia Ministerial del Foro Mundial del Agua sexto, "El tiempo de soluciones", están decididos a enfrentar los retos del agua en todas las escalas. Reconociendo la Declaración Ministerial y otros resultados de la quinta Foro Mundial del Agua, celebrada en Estambul los días 16 a 22 marzo, 2009, y teniendo en cuenta las contribuciones de las bases políticas, temáticas, regionales y los procesos de ciudadanía, así como las aportaciones recogidas en la la "Plataforma de Soluciones" del sexto Foro Mundial del Agua, por lo tanto, expresamos nuestra visión compartida en lo siguiente:
2. Reafirmando el capítulo 18 del Programa 21 (el Programa de las Naciones Unidas de Acción de Río en la Cumbre de la Tierra el 3 hasta 14 junio, 1992) y el Plan de Implementación de Johannesburgo de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible del 2-4 de septiembre de 2002, el agua es clave para la paz y la estabilidad y central a que aporten contribuciones poderosas y multifacéticas a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible "Río +20" en "una economía verde en el contexto del desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza" y "el marco institucional para el desarrollo sostenible".
Asegurar el bienestar de todos Ser: Acelerar el Acceso al Agua Potable y Saneamiento, Saneamiento Expandir and Deliver sobre Agua y Salud
3. Reiterando nuestro compromiso de alcanzar plenamente los objetivos de desarrollo del Milenio, y tras la adopción de las resoluciones de las Naciones Unidas (A/RES/64/292, A/HRC/RES/15/9, A/HRC/RES/16/2 y A / HRC/RES/18/1) en relación con el reconocimiento del derecho humano al agua potable segura y limpia y saneamiento, nos comprometemos a acelerar la plena aplicación de las obligaciones de derechos humanos relativas al acceso a agua potable segura y limpia y saneamiento para todos los medios apropiados, como parte de nuestros esfuerzos para superar la crisis del agua en todos los niveles.
4. Por tanto, estamos decididos a lograr el acceso al agua potable y saneamiento para todos, con la disponibilidad necesaria de calidad, aceptabilidad, accesibilidad y asequibilidad, centrándose en la igualdad de los más vulnerables y teniendo en cuenta la no discriminación y género. Para mejorar la situación de los miles de millones de personas sin acceso a agua potable segura y saneamiento adecuado, tenemos la intención de centrar nuestros esfuerzos en la planificación local y nacional y la coordinación, financiación adecuada y la inversión, y los marcos robustos de seguimiento normativo, y la rendición de cuentas, la participación de todas las partes interesadas .
5. Un enfoque integrado para el saneamiento y la gestión de aguas residuales, incluida la recogida, tratamiento, seguimiento y re-uso, es esencial para optimizar los beneficios y el valor del agua. Tenemos que avanzar en el desarrollo y la utilización de los recursos hídricos no convencionales, incluida la reutilización segura, convirtiendo las aguas residuales en un recurso, y la desalinización en su caso, para estimular las economías locales, y ayudar a prevenir las enfermedades transmitidas por el agua y la degradación de los ecosistemas.
6. Tenemos que intensificar nuestros esfuerzos para prevenir y reducir la contaminación del agua con el fin de acelerar el acceso a un saneamiento sostenible y mejorar la calidad de los recursos hídricos y los ecosistemas.Tenemos la intención de promover una visión compartida, innovador e integrado de la gestión urbana, aguas residuales rural, industrial y agrícola, incluyendo los objetivos específicos del contexto para la aplicación de nuestras acciones, en el marco de las legislaciones nacionales, las instituciones y mecanismos de aplicación apoyados por organizaciones regionales e internacionales la cooperación, incluida la difusión de las tecnologías pertinentes y el intercambio de conocimientos.
7. El agua y el saneamiento son esenciales para la salud y la higiene y el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Estamos decididos a dar seguimiento a la resolución sobre el agua potable, saneamiento y salud, aprobada por la Asamblea Mundial de la Salud (WHA64.24), para luchar contra las enfermedades relacionadas con el agua. Tenemos la intención de agua corriente potable y el saneamiento sostenible, la higiene personal, doméstica y colectiva, la protección de la calidad del agua y de herramientas de monitoreo y de alerta en las estrategias y programas de salud. Su elaboración y puesta en práctica se basan en el fortalecimiento de los marcos, las políticas integradas y coherentes intersectoriales y la cooperación entre todas las autoridades y partes interesadas.
8. Para contribuir a la salud, la higiene y la nutrición, las soluciones incluyen marcos institucionales eficaces para operar y mantener el agua existente y los servicios de saneamiento y para optimizar la inversión en infraestructura.Los procesos integrados, tales como los planes de seguridad en el agua y el saneamiento contribuyen a una mejor calidad del agua y la gestión de riesgo para la salud. Fuerte apoyo a la comunidad de la propiedad, la participación, la educación y la capacitación también es necesaria para cambiar el comportamiento.
Contribuir al desarrollo económico: Economía del Agua Verde, para la Seguridad Alimentaria y Agua y Energía
9. El agua tiene un papel fundamental en todos los sistemas ambientales, sociales y económicos y por lo tanto debe ser reconocido como tal en el desarrollo económico en relación con sus beneficios sociales y ambientales.En el marco del desarrollo sostenible, el aporte de agua a las políticas hacia una economía verde se debe promover de una manera que conduce a la consecución de la erradicación de la pobreza, el crecimiento y la creación de empleos y la preservación de los ecosistemas y la lucha contra el cambio climático.
10. Una nueva cultura del agua, los alimentos y la energía sobre la base de una mejor comprensión y un reconocimiento más sistemático de sus interrelaciones en la toma de decisiones y la planificación tiene el potencial para mejorar la producción y la gestión sostenible de estos recursos escasos. Un uso más eficiente y una reducción de residuos puede mejorar el acceso a agua, alimentos y energía. Tenemos la intención de mejorar la coherencia de las políticas, adecuar los mecanismos institucionales existentes y establecer marcos para maximizar los beneficios y las sinergias entre los sectores.
11. Dadas las crecientes globales intersectoriales y las demandas de usos múltiples del agua, el desarrollo sostenible requiere la gestión integrada de los recursos, que ofrece un conjunto de principios y procesos para facilitar la toma de decisiones, la planificación y la inversión en todos los niveles.Como parte de la solución, alentamos a las autoridades competentes, incluidas las autoridades de cuenca, la adopción de las más coherentes, equitativo y sostenible del sector transversal marcos necesarios para lograr el desarrollo sostenible.
12. El agua es clave para la agricultura, desarrollo rural, procesamiento de alimentos y la nutrición, ya que no puede haber seguridad alimentaria sin agua. Por lo tanto el agua y las políticas de seguridad alimentaria deben ser integrados, asegurando al mismo tiempo, un uso eficiente y la protección de los recursos hídricos. Para lograr la seguridad alimentaria para una población mundial en crecimiento, en un contexto de cambio climático global, las soluciones implican enfoques adaptados e innovadores para hacer frente a la diversidad de situaciones en todo el mundo, teniendo en cuenta la disponibilidad y calidad del agua, el suelo y la tierra, el nivel de desarrollo de infraestructura para la agricultura de secano y de regadío, la exposición a las inundaciones y las sequías, la utilización sostenible de los recursos hídricos y la capacidad institucional de las partes interesadas.
13. Tenemos la intención de garantizar que las políticas de agua y la seguridad alimentaria de satisfacer las necesidades de los más vulnerables, en particular las comunidades locales, los pequeños agricultores, mujeres y pueblos indígenas. Necesidades de gestión del suelo y el agua se promovió para minimizar la erosión, la degradación de la tierra y la contaminación del agua, con el fin de aumentar el suministro total de alimentos de la cadena de la eficiencia "del campo al tenedor". Las soluciones incluyen el ahorro de agua y tecnologías de almacenamiento y prácticas de secano y las zonas de regadío, la reducción de las pérdidas de agua y los alimentos y los residuos, reutilización segura de las aguas residuales en la agricultura y la industria, la intensificación del cultivo de la tradicional y lo nuevo de agua estrés de las plantas tolerantes variedades y la participación de los actores de la seguridad alimentaria, especialmente las organizaciones de productores, de las políticas del agua. El compromiso del G-20, D8 y otras entidades pertinentes para hacer frente a agua y la seguridad alimentaria es bienvenida.
14. El agua y la energía son cada vez más interdependiente, ya que el agua es uno de los principales insumos para la producción de energía los procesos, la tecnología y la industria y la energía que se necesita para producir y distribuir el agua y el manejo de aguas residuales. Tenemos que abordar las políticas de agua y energía manera coherente y en armonía con los ciclos naturales de agua para fomentar el uso sostenible y eficiente del agua y la energía para satisfacer el acceso a todos, tanto para las oportunidades de crecimiento, mientras que favorece y la erradicación de la pobreza. En esta perspectiva, las plataformas de múltiples partes interesadas ayudará a armonizar las políticas de agua y energía, a través de procesos multi-sectoriales en el marco de las políticas nacionales de desarrollo sostenible.
15. Contabilidad de uso del agua en la producción de energía y para el uso de energía en el sector agua y saneamiento puede mejorar el agua y la eficiencia energética. Mejora de la eficiencia energética en los servicios de agua y saneamiento, especialmente para la desalinización del agua y la eficiencia mejorada en el uso del agua agrícola e industrial, pueden contribuir a la reducción de gases de efecto invernadero. Tenemos la intención de apoyar la energía sostenible para Todos, reconocer la energía hidroeléctrica, de conformidad con los principios de desarrollo sostenible, como una fuente viable de energía renovable para muchas zonas urbanas y rurales y promover la producción de "más energía por gota". La inversión en almacenamiento sostenible del agua de usos múltiples, la utilización de las aguas residuales como una fuente de energía renovable, así como el uso de energías renovables, como solar y eólica, en el suministro de agua y saneamiento, es necesario promover.
Mantenga el Planeta Azul: El agua en las Convenciones de Río, los desastres relacionados con el Agua y el Agua y Desarrollo Urbano
16. Debido a su carácter transversal, es necesario asegurar que el agua es una parte integral de las estrategias y programas relativos al cambio climático, la biodiversidad y la desertificación, aprovechando las sinergias entre las Convenciones de Río 3, así como la Convención de Ramsar sobre los humedales, que reiteramos nuestro compromiso hecha al agua. Un enfoque similar sobre el agua con respecto a otros instrumentos y foros internacionales pertinentes, relacionadas con los bosques, gestión de residuos y sustancias químicas, permitirá que las soluciones coordinadas, sobre todo en términos de conocimiento y el intercambio de experiencias, el pronóstico a largo plazo y la planificación, la financiación y la inversión estratégica y la la investigación y las interacciones políticas.
17. Tenemos que aumentar la resiliencia ante el cambio climático y la variabilidad incluso a través de una tierra más flexible e integrado de agua y sistema de gestión de los recursos, mediante la adopción de estrategias de adaptación y la mitigación, la mejora de la eficiencia del uso del agua, la regulación y el almacenamiento, la navegación interior, los servicios de los ecosistemas, los humedales, los bosques y la restauración de ecosistemas de montaña y la conservación, así como las prácticas agrícolas. Soluciones para adaptarse al cambio climático también se incluyen el aprovechamiento del conocimiento tradicional y la operación, una mejor gestión de la demanda de agua, las medidas preventivas y planes de seguros.
18. Reconocemos que el agua relacionada con la biodiversidad y los servicios de los ecosistemas son una parte integral de la infraestructura de gestión del agua, ya que proporcionan sustanciales beneficios económicos, sociales y ambientales de la inversión en todos los niveles. Tenemos la intención de tomar medidas para la valoración de los costos y beneficios asociados con la protección y uso sostenible de los ecosistemas vinculados al agua en todos los proyectos. También tenemos la intención de fomentar la inversión en los recursos hídricos como el capital natural a través de incentivos y políticas apropiadas.
19. Debido a los impactos cada vez más perversos de los desastres relacionados con el agua, como inundaciones y sequías, incluidos los fabricados por el hombre los desastres, tenemos la intención de desarrollar y fortalecer la prevención de desastres nacionales y transfronterizos y estrategias de respuesta. Soluciones integradas de riesgos abarca los planes de gestión, preparación, emergencia, socorro, recuperación y rehabilitación, que tengan plenamente en cuenta el agua y el saneamiento, la protección de los ecosistemas y la restauración, integrado de las inundaciones y la sequía de la construcción sostenible, la gestión y la infraestructura y la operación. Reconocemos la urgente necesidad de plataformas de múltiples partes interesadas, de preferencia a nivel de cuenca, para la implementación de estrategias conjuntas y la coordinación de la prevención y respuesta en situaciones de emergencia.
20. Tenemos que tener plenamente en cuenta el papel central de las necesidades de agua y saneamiento en situaciones de crisis humanitarias y de emergencia en la aplicación de los Principios de la reforma humanitaria.Mejora de la coordinación de agua y saneamiento ayudará a desarrollar las estrategias adecuadas para una transición de la emergencia, reconstrucción y desarrollo para lograr el acceso sostenible al agua potable y el saneamiento.
21. Las ciudades generan oportunidades en términos de mejora de la salud pública, la creación de empleo y un uso más eficiente de los recursos, sino que plantean importantes problemas de agua y saneamiento, debido a la creciente demanda de agua y la generación de correlación cada vez mayor de aguas residuales, aguas pluviales y de los contaminantes del agua, en particular para las aguas subterráneas, agravada por los efectos adversos del cambio climático. Tenemos la intención de promover soluciones, tales como mejora de la infraestructura urbana y los procesos de ordenación del territorio en el nivel adecuado y las políticas integradas entre las distintas autoridades, teniendo en cuenta las interacciones entre las ciudades y su entorno rural. Las autoridades locales y regionales están en primera línea de esas políticas integradas y damos la bienvenida a su participación y la aplicación del "Consenso de Estambul sobre el Agua", lanzado en el quinto Foro Mundial del Agua.
22. El intercambio de buenas prácticas y lecciones aprendidas, así como la cooperación descentralizada, también puede ayudar a aumentar las experiencias exitosas y ampliar las alianzas públicas y privadas con la sociedad civil y los actores económicos para optimizar la financiación de la operación y mantenimiento de infraestructuras y servicios sociales, incluyendo el desarrollo de acceso equitativo y sostenible al agua potable y saneamiento para todos. La garantía de un desarrollo urbano sostenible, por lo tanto, contribuirá a mejorar las condiciones de vida y los ingresos de los ciudadanos urbanos y los habitantes peri-urbanas.
Condiciones de éxito: Gobierno, cooperación, financiamiento y entorno propicio para el agua
23. Buena gestión del agua requiere de plataformas de múltiples interesados y los marcos jurídicos e institucionales que permitan la participación de todos, incluidos los pueblos indígenas, marginados y otros grupos vulnerables, la promoción de la igualdad de género, la democracia y la integridad. Teniendo en cuenta el papel particular de las autoridades locales y regionales, en el principio de subsidiariedad, reconocemos la necesidad de fortalecer su capacidad para cumplir con sus responsabilidades, según corresponda. La información oportuna y adecuada es crucial para permitir a todos los interesados a tomar decisiones informadas y participar activamente en el diseño, implementación y evaluación de las políticas de agua y saneamiento. Necesitamos herramientas e indicadores para fortalecer la política de aguas, seguimiento, evaluación y rendición de cuentas. El desarrollo de sistemas de información sobre el agua facilitará el intercambio de datos y escenarios de desarrollo para hacer frente a los desafíos del agua.
24. De acuerdo con los principios de la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, y aprovechando el Año 2013 Internacional de Cooperación del Agua, estamos comprometidos a mejorar la cooperación a través y más allá del agua, teniendo en cuenta los intereses de todos los Estados ribereños interesados, para fomentar la la paz y la estabilidad.Apreciamos los esfuerzos de cooperación en el campo de las aguas transfronterizas. Tenemos la intención de promover y fomentar la coordinación, la utilización equitativa, razonable y óptimo del agua en las cuencas transfronterizas, con miras a profundizar la confianza mutua entre los países ribereños y lograr una buena cooperación. Varios de los principios de los convenios internacionales pertinentes sobre el agua puede ser útil en este sentido.
25. Las inversiones en agua ofrece grandes beneficios en términos económicos, sociales y del medio ambiente y contribuye significativamente al desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza, en las zonas rurales como en zonas urbanas, en el sector agrícola como en el sector industrial.La importancia de la prioridad a la inversión en agua y saneamiento se destacó en todos los procesos regionales que conducen a la sexta Foro Mundial del Agua, en particular para reducir drásticamente la pobreza, al considerar explícitamente la equidad y las medidas de mitigación de la pobreza, aumentar la inversión para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio agua y saneamiento y el objetivo de desarrollar la cooperación internacional en el agua.
26. Priorización de agua y saneamiento en las asignaciones presupuestarias y en la cooperación internacional es clave, así como el uso eficaz de los instrumentos financieros. Vamos a promover la planificación financiera estratégica y sostenible, a través de una combinación adecuada de las contribuciones de los usuarios del agua, los presupuestos públicos, las finanzas privadas, bilaterales y multilaterales de los canales. Reconocemos la necesidad de recuperación de costos eficiente y sostenible, favorable a los pobres y los mecanismos de financiación innovadores, como el pago apropiado para los servicios de los ecosistemas, y la inversión privada, en un espíritu de solidaridad, la justicia y la equidad. Las aportaciones a los servicios de agua prestados por las autoridades locales y regionales para implementar sus programas relacionados con el agua de cooperación al desarrollo son un ejemplo de mecanismos de financiación innovadores.
27. Para construir, implementar y monitorear políticas de agua, la información exacta y estuvo de acuerdo en la evidencia sus raíces en el conocimiento científico sólido es necesario. Teniendo en cuenta las iniciativas e informes tales como el Análisis Global de la ONU-Agua y Evaluación de Saneamiento y Agua Potable (GLAAS), esperamos que para fomentar las asociaciones inclusivas entre científicos, responsables políticos, proveedores de servicios y otros interesados, para satisfacer las necesidades de las políticas y facilitar la la interfaz ciencia-política, a través de la provisión de estado de las herramientas más avanzadas técnicas y métodos, la participación de los interlocutores en la formulación de preguntas de investigación para impulsar la innovación y la difusión del conocimiento y la transferencia de tecnología. Mejora de la coordinación de cuestiones relacionadas con el agua dentro del sistema global es necesaria para fortalecer y agilizar su capacidad de proporcionar un apoyo específico a los países.
28. El desarrollo de capacidades, sobre la base de asociaciones entre autoridades públicas, organizaciones internacionales y no gubernamentales, servicios públicos, instituciones privadas y las comunidades, se requiere para enfrentar los múltiples desafíos relacionados con las cuestiones emergentes. En este contexto, tenemos la intención de apoyar un mecanismo de asistencia para permitir el intercambio de mejores prácticas sobre las leyes de aguas, reglamentos, normas y presupuestos, entre y en apoyo de los parlamentos. Tenemos la intención de desarrollar soluciones de formación para las diferentes categorías de profesionales del agua adaptadas al mercado de trabajo y atractivo para los jóvenes, a través de centros de excelencia, las asociaciones de profesionales del agua, asociaciones de operadores de agua, redes de agua el centro de formación y de hermanamiento. Tenemos la intención de prestar especial atención a la educación sobre el agua y para los ciudadanos responsables, las mujeres y los jóvenes, con el fin de potenciar.
29. Teniendo en cuenta las principales responsabilidades de los gobiernos interesados, las necesidades específicas de los países en desarrollo y menos adelantados de entre ellos, requieren especial atención en términos de recursos financieros adecuados, predecibles y sostenibles, desarrollo de capacidades y transferencia de tecnología para alcanzar los objetivos acordados a nivel internacional, especialmente en la gestión integrada de los recursos y el acceso al agua potable y saneamiento.
30. Nosotros, los Ministros y Jefes de Delegación, la bienvenida a los resultados del Foro Mundial del Agua sexto, "El tiempo de soluciones", celebrada en Marsella los días 12 a 17 marzo 2012, y estoy de acuerdo que debe ser ampliamente difundida en los foros pertinentes, incluyendo los Estados Unidos Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible "Río +20", centrándose en las prioridades siguientes:
- La aceleración de la aplicación de las obligaciones de derecho humanos relacionados con el acceso al agua potable y saneamiento para todos, el bienestar y la salud, en particular para los más vulnerables, y mejorar la gestión de aguas residuales;
- Los vínculos entre la seguridad del agua, la energía y los alimentos, garantizar la coherencia política completa y el buen funcionamiento de los ecosistemas relacionados con el agua, con el fin de aprovechar las sinergias y evitar las consecuencias adversas en todos los sectores, como base para un crecimiento sostenible y creación de empleo;
- La incorporación de agua en todas sus dimensiones económicas, sociales y ambientales en un marco de gobernanza, la financiación y la cooperación, teniendo en cuenta los avances logrados hacia los Objetivos de Desarrollo del Milenio para el año 2015 y más allá.
31. Nosotros compartimos la opinión de más de los siguientes aspectos:
- Las mesas redondas de alto nivel celebradas en las oportunidades que ofrecen a la Conferencia Ministerial para identificar soluciones y compromisos para cumplir mejor los problemas del agua;
- Las alianzas realizadas con los Parlamentos, así como con las autoridades locales y regionales, que juegan un papel fundamental política y operativa sobre estas cuestiones, debe continuar, según proceda, en relación con las bases temáticas, regionales y procesos de ciudadanía y del Foro Mundial del Agua sexto ;
- Nuestras soluciones de agua y los compromisos que, en su caso, se consoliden y difundan y su puesta en práctica de seguimiento y evaluación, por las autoridades competentes, a fin de beneficiar a la próxima Foros Mundiales del Agua, y
32. Damos las gracias al Gobierno de Francia, la ciudad de Marsella y el Consejo Mundial del Agua por la organización de la Conferencia Ministerial.
